חפש
ISRAELI INSTITUTE OF ENERGY AND ENVIRONMENT
המכון הישראלי לאנרגיה ולסביבה
 

'האקונומיסט' על התמודדות העסקים עם שינוי האקלים ועל הסיוע הממשלתי

כיצד החלו העסקים להתמודד עם שינוי האקלים ואיך יכולות הממשלות לסייע

 

עסקים משקיעים בחלופות לנפט ולפחם בהנחה שפליטות הפחמן יוגבלו בעתיד. אם הממשלות לא יפעלו לצמצום הפליטות  ידעכו וייעלמו גם ההשקעות. - הדרך הטובה ביותר לממשלות לעודד השקעות בתחום האנרגיה הנקייה היא לאכוף על המזהם לשלם באמצעות קנס על פליטות פחמן דו חמצני

 

הוויכוחים בנושא שינוי האקלים נשמעים מוכרים, כותב 'האקונומיסט' במאמר מערכת. גרמניה, המארחת השנה את פסגת ה- G8, מנסה להביא את העולם לידי הסכמה על מה ניתן יהיה לעשות כאשר יפוג ב- 2012 תוקף אמנת קיוטו, העוסקת בהקטנת פליטות גזי החממה.

 

ארה"ב, המתנגדת ליעדים הקשוחים שהציבו מדינות אירופה, מציעה מו"מ נפרד בין המזהמות הגדולות בעולם, אולם שוחרי איכות הסביבה רואים בהצעה ניסיון לעקוף את הבעיה. הנסיבות נראות דומות לאלו שהובילו את אמריקה לפרוש מהסכם קיוטו ב-2001.

 

תהיה זו טעות להסיק מכך שדבר לא השתנה. ב- 6 השנים האחרונות ניכר שינוי משמעותי בעמדות, ובעיקר בעמדות הקהילה העסקית. אנשי העסקים נטו עד לאחרונה להתעלם מנושא שינוי האקלים, וממה שמשתמע ממנו: התעשייה גרמה נזק לכוכב שלנו ולכן היא צריכה  לשלם. החברות בחרו להתעלם מהנזק שנגרם והעדיפו ברובן לטעון שכלל לא קרה.

 

לא עוד. החברות העסקיות משתדלות להוכיח את אהדתן לנושא איכות הסביבה, במידה מסוימת בגלל השינוי המהיר בפוליטיקה האמריקאית. 5 הצעות חוק בקונגרס מבקשות להנהיג פיקוח פדראלי, ורוב המועמדים בבחירות לנשיאות ב- 2008 תומכים בהן.

 

מדינת קליפורניה הציבה יעדים קשוחים לצמצום פליטת הפחמן, ומדינות אחרות צפויות ללכת בעקבותיה. מנהלי חברות רבים החליטו שתקנות פדראליות עדיפות על מקבץ חוקים של המדינות השונות. הם סבורים שאם אכן צפויה חקיקה של השלטון המרכזי, מוטב שהחברות יהיו מעורבות בתהליך. 

 

רוח של שינוי

המניעים של החברות אינם נובעים רק מחשש מרגולציה. אנרגיה נקייה משמעותה טכנולוגיות חדשות שמשמעותן עוד רווחים. אנשי עסקים המבקשים למצב את עצמם היטב בעולם שמגביל פחמן, אינם יכולים עוד להסתפק בתמונה עם אל גור. עליהם להשקיע בטכנולוגיות לייצור אנרגיה נקייה.

 

תעשיית החשמל האמריקאית, המזהמת הגדולה בעולם, הוציאה ב- 2003 (השנה האחרונה לגביה ניתן להשיג נתונים) על מחקר ופיתוח שיעור קטן יחסית מהכנסותיה. אולם עתה חל שינוי.

 

ההשקעות הגלובליות בייצור חשמל מאנרגיה חלופית, בדלקי ביו ובטכנולוגיות דלות פחמן, גדלו מ- 28 מיליארד דולר ב- 2004 ל- 71 מיליארד דולר ב-2006, לפי נתוני חברת המחקר 'ניו אנרג'י פייננס'. מחירי המניות של חברות טכנולוגיה נקייה זינקו אל על וחברות הון סיכון מעמק הסיליקון מסתערות על הענף. הן משוכנעות ביכולתן להמציא טכנולוגיות מהפכניות שיורידו את מחירי האנרגיה, כפי שעשו בענף התוכנה.

 

כשחברות ענקיות כ'ג'נרל אלקטריק' ו'בי. פי.' משקיעות בפיתוח טכנולוגיות נקיות יותר, נרשמת ירידה בעלויות. מחיר ואט של כושר יצור פוטו-וולטאי צנח מ- 20 דולר בשנות ה- 70  ל- 2.70 דולר ב- 2004 (המחיר עלה מאז בגלל מחסור בסיליקון).

 

מחיר החשמל המופק מאנרגיה של הרוח  ירד מ- 2 דולר לקוט"ש בשנות ה- 70 ל- 5 – 8 סנט השנה, לעומת מחיר החשמל המופק מפחם שנע בין 2 ל-  4 סנט. השקעות נוספות יגרמו לירידות נוספות במחירים, כך שעלות המעבר מאנרגיה מזוהמת לאנרגיה נקייה צפויות להוסיף ולרדת.

 

ההתלהבות החדשה של העולם העסקי מאנרגיה נקייה עדיין  שברירית, כגבעול ירוק בנוף חשוך. ירידה מתמשכת במחירי הדלק ,לדוגמה , עלולה להקטין את ההשקעות באנרגיה נקייה, אולם הסיכון הגדול יותר הוא הסיכון הפוליטי. עסקים משקיעים בחלופות לנפט ולפחם בהנחה שפליטות הפחמן יוגבלו בעתיד. אם הממשלות לא יפעלו לצמצום הפליטות  ידעכו וייעלמו גם ההשקעות.

 

אמת נוחה

הדרך הטובה ביותר לממשלות לעודד השקעות בתחום האנרגיה הנקייה היא לאכוף על המזהם לשלם באמצעות קנס על פליטות פחמן דו חמצני. הצוות הבין-ממשלתי לשינוי האקלים ((IPCC שהוקם בחסות האו"ם, המליץ לקבוע מחיר של 20 – 50 דולר לטון פחמן דו חמצני עד שנת 2020 – 2030.  הקנס אמור לייצב את ריכוז הפחמן הדו חמצני ברמה של 550 PPM (חלקים למיליון) עד סוף המאה הנוכחית.

 

קביעת תג מחיר של 50 דולר על טון פחמן דו חמצני תגרום לעלייה של כ- 15% במחירי הדלק בארה"ב, ולעלייה של 35% במחירי החשמל. הצוות מעריך שהורדת רמת הפחמן הדו חמצני ל- 550 חלקים למיליון תקטין את הצמיחה העולמית ב- 0.1% לשנה.

 

ניתן לקבוע מחיר לפחמן על ידי מיסוי או בדרך של סחר במכסות, כפי שהוחלט באירופה לאחר החתימה על אמנת קיוטו. עדיף להטיל מס פחמן משום שהחברות יכולות לכלול אותו בתוכניות ההשקעה שלהן, אולם גם אנשי עסקים וגם פוליטיקאים נרתעים ממסים. סחר בהיתרי מכסות עשוי להיות יעיל, אולם מחירי ההיתרים תנודתיים מאוד.  

 

אירופה שיפרה את הסחר בהיתרים אולם אירופה לא תוכל להציל את כדור הארץ בכוחות עצמה. ארה"ב היא זו שתצטרך להירתם, לא רק משום שהיא המזהמת הגדולה בעולם, אלא מפני שללא השתתפותה, יימנעו המזהמות הגדולות של העתיד - סין והודו, מכל פעולה.

 

החדשות טובות במאבק נגד שינוי האקלים הן העסקים שהחלו להשקיע ברצינות באנרגיה נקייה. אולם השקעות אלו יצמחו רק אם הממשלות יקבעו מחיר לפחמן. עלויות צעד זה  אינן כה גדולות, אולם עלות הנזקים בשל חוסר מעש עלולה להיות גדולה מאוד.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

(The Economist, 2.6.07)

קורסים וימי עיון
רח' חיים לבנון 26, ת.ד. 17081, ת"א 61170 טל : 6414271 - 03 פקס : 6427033 - 03